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十年禁渔,共享一条河和清澈的水

来源:腾氏水产网 时间:2021-05-17 23:18 查看:893/次

  坐游轮,看碧波荡漾,遇见一条河。

  铜仁,千山万水,地处武陵山脉腹地。长江流域水系主要为乌江水系和元江水系,是长江上游重要的生态屏障区。

  2019年10月18日,农业和农村事务部发布《关于长江流域重点水域禁捕范围的时间的通告》征求公众意见。

  2019年12月31日,晋江117名渔民向当地政府上交渔具,告别捕鱼生涯。对于失业渔民,市政府承诺给予渔民生产设施设备征收补偿、搬迁补偿、减船搬迁奖励补偿、过渡性生活补贴和最低生活补贴,并引导退休渔民转岗。

  2020年1月1日,《关于长江流域重点水域禁捕范围的时间的通告》正式实施。

  此后,晋江和乌江流域水域将迎来“10年禁渔”,全面禁渔。

  挑起政治责任,让“禁渔”落地

  长江十年禁渔是保护长江母亲河的历史性里程碑工程,是扭转长江生态环境恶化的关键措施。

  加强组织领导。严格按照中央和省委的决策部署,把禁止捕捞回长江作为一项重要政治任务,在铜仁市成立了以市政府主要负责同志为组长的禁止捕捞回长江流域重点水域领导小组, 建立以公安副市长为双重指挥的长江流域重点水域打击和整治非法捕捞联合指挥部,确保禁捕和恢复生产安置扎实有序推进。

  改进工作方案。市政府办公室牵头制定了《长江流域禁渔“1 4”工作方案》,下发《关于切实做好全市长江流域禁捕退捕有关工作的通知》。市农业和农村事务局发布《铜仁市天然水域实施全面禁捕的通告》,规定在境内所有天然水域内,严禁生产性捕捞天然渔业资源。

  严格考核评价。将禁渔区工作纳入市农业和农村局对市政府的重点承诺,纳入市政府对各区县的绩效目标考核,纳入河长制考核体系。

  执法之下,河剑出鞘,确保“禁止”

  以“零容忍”的态度,严厉打击非法捕捞。建立常态化监管体系,确保“禁渔”不成为一纸空文。

  加强执法监督。推动形成多部门、跨地区、跨水域的联合执法长效机制,坚持市级每季度一次、县级每月一次的联合执法,继续深入开展非法捕捞作业;市级平台公司率先整合天网、学良等资源,为铜仁“十年禁渔”打造全方位、全天候监控云平台,坚决“控船”、全面“控岸”、有效“控贩”,形成了加强执法、打击违法行为的强大威慑力。2021年共派出执法人员2038人,开展水上巡查3085公里。加强执行力的联系。完善行政执法与刑事司法相结合、依法严惩刑事犯罪、举报奖励非法捕捞制度。市农业局、市公安局、市检察院共同建立了行政执法与刑事司法的衔接机制,促进行政执法与刑事司法的有效衔接。2020年以来,已有62起涉渔案件由行政执法移交公安、检察院,移交75人。

  加强舆论宣传。各区县均配备宣传车,禁止在重点水域全方位巡逻宣传。通过地方媒体平台、政府网站、微信微信官方账号、公益短信等方式进行广泛宣传,积极营造“不上水钓、不上市场卖、不上饭店吃、不被群众吃”的良好氛围,有效引导群众改掉乱吃野生鱼的陋习,自觉抵制购买和食用野生鱼。

  生态恢复与“文章的后半部分”

  世世代代靠水吃饭,靠在“出没的风暴”中捕鱼为生的渔民弃船上岸,生活受到影响。

  我们的城市尽一切努力为他们的生计编织一张“安全网”,并尽一切可能帮助上岸的渔民换工作,开始新的生活。围绕“回归、稳定、小康”的目标,加快推进群众“订购”、部门团体“调度”、单位“接单”的个性化安置服务。在禁渔区休渔的渔民实现了卡的全部建立,进入了系统锁管理。全市一江两湖七河有渔船162艘,渔民162人,保护区有渔船和渔民370人。共有532艘渔船和532名渔民退休;

  统筹资金,将符合条件的511名渔民纳入社会保障补助养老保险,10年内每人每年补助2500元;全市有退休渔民532人(其中已办理省外证的退休渔民54人:重庆登记53人,湖南登记1人),有劳动意愿的437人,均已实现就业;

  杨昌红是思南县官中坝街沙洲社区的一名50岁的渔民,他已经在乌江捕鱼30年了。长江封禁后,他积极响应回岸号召,上交渔具渔网渔船。杨昌红说:“为了后代,可以放下。”

  告别“浮在水上”,回到岸上重新开始,是生产生活方式的革命性变化。登陆后,杨昌红的身份从“渔夫”变成了“果农”。他主动参加了县里组织的种植技术培训,拿出积蓄和补偿费共计10万元,转让乌江沿岸4亩地种植大棚草莓,年净收入4万多元。他还从邻近的村庄招募了两名岸上渔民来就业。

  像杨昌红一样,不少渔民在改造和生产方面取得了成功。为了有效促进退休渔民就业,我市通过广泛宣传和推广就业和创业培训相关政策和信息,组织职业培训。同时,它还鼓励动员当地企业发展和提供与退休渔民的就业技能和工作能力相适应的工作。蓝图已经画好了,努力也就在那个时候。明媚的阳光下,潺潺的河水向前奔流,遥望天空,像一条被微风吹动的绿化带,流淌在两座大山之间。鹰打天,鱼浅,各种霜争自由。(来源:同仁日报)